середа, 13 травня 2020 р.

Боротись з дискримінацією

Дискримінація - у всіх її можливих формах і виразах - є однією з найбільш поширених форм порушень прав людини і зловживання правами. Вона зачіпає мільйони людей в повсякденному житті і є одним з тих явищ, які найважче виявити. Дискримінація і нетерпимість - це дві пов'язані між собою концепції. Нетерпимість - це відсутність поваги до практики або переконань, інших, ніж свої власні. Це включає відторгнення людей, яких ми вважаємо іншими, наприклад, членів соціальної або етнічної групи, відмінної від нашої, або людей, які дотримуються інших поглядів. Нетерпимість може проявлятися в широкому наборі дій - від прагнення уникнути когось до збудження ненависті і причинення фізичних травм або навіть вбивств.

Дискримінація відбувається тоді, коли з людьми поводяться гірше, ніж з іншими людьми в аналогічній ситуації, тільки тому, що вони належать або розглядаються як належні до певної групи або категорії осіб. Люди можуть піддаватися дискримінації в силу свого віку, положення, інвалідності, національності, походження, політичних переконань, расової приналежності, релігії, сексу або гендерної приналежності, сексуальної орієнтації, мови, культури і за багатьма іншими ознаками. Дискримінація, яка часто є результатом забобонів людей, робить людей безпорадними, заважає їм стати активними громадянами, обмежує їх в тому, щоб розвивати свої навички і в багатьох випадках заважає доступу до роботи, охорони здоров'я, освіти або житла, можливості мати сім'ю...

Дискримінація має прямі наслідки щодо тих людей і груп, які піддаються дискримінації, але також непрямі і глибокі наслідки для суспільства в цілому. Суспільство, в якому дискримінація дозволена або до неї ставляться з терпимістю, є таким суспільством, в якому люди позбавлені можливості вільно здійснювати свій повний потенціал для себе і суспільства.

Принципи рівності і недискримінації викладені в ЗДПЛ: «Всі люди народжуються вільними і рівними у своїй гідності та правах» (стаття 1). Ця концепція рівності в гідності та правах вкорінена в сучасній демократії таким чином, що держави зобов'язані захищати різні меншини та вразливі групи від нерівного поводження. У статті 2 закріплена свобода від дискримінації: «Кожна людина повинна мати всі права і всі свободи, проголошені цією Декларацією, без якого б то не було різниці».

Держави-члени Ради Європи також несуть зобов'язання щодо недискримінації відповідно до статті 14 Європейської конвенції про захист прав людини. Дана стаття надає захист від дискримінації у зв'язку з користуванням іншими правами, викладеними в Конвенції. Протокол 12 до ЄКПЛ, розроблений для того, щоб надати більш сильне, окреме право на рівність і загальна заборона на дискримінацію містить таке положення: «Здійснення будь-ким, передбаченого законом права забезпечується без якої б то не було дискримінації ...» 1. Таким чином, даний Протокол розширює сферу дії Конвенції, оскільки він охоплює дискримінацію щодо будь-якого юридичного права, навіть якщо це право безпосередньо не міститься в Конвенції.

Пряма і непряма дискримінація

Дискримінація може здійснюватися прямим або непрямим чином. Пряма дискримінація характеризується наміром дискримінувати особу або групу. Непряма дискримінація здійснюється тоді, коли зовні нейтральне положення, критерій або практика де-факто ставлять представників певної групи в несприятливе становище в порівнянні з іншими. Приклади тут можуть бути різні - від вимоги до мінімального зросту для пожежних (що може виключати набагато більше кандидатів-жінок, ніж чоловіків) до магазину, який не бере на роботу людей, що носять хустки. Ці правила, зовні нейтральні за своїми формулюваннями, в дійсності можуть ставити невідповідним чином в несприятливе становище членів певної соціальної групи. Як пряма, так і непряма дискримінація заборонені на підставі документів в області прав людини; непряма дискримінація найчастіше більш поширена і її важче довести, ніж пряму дискримінацію.

Структурна дискримінація

Ключовим елементом структурної дискримінації є не задум, а ефект утримання груп меншин в підлеглому положенні.

Структурна дискримінація заснована на тому, як організовано наше суспільство. Сама система ставить у несприятливе становище певні групи людей. Структурна дискримінація діє через норми, звичайну практику, відносини і поведінка, які створюють перешкоди в досягненні справжньої рівності або рівних возможн
остей. Структурна дискримінація часто проявляється у вигляді інституційної упередженості, механізмів, які регулярно роблять помилки на користь одних людей і дискримінують при цьому іншу групу або інших людей. Існують випадки, коли дискримінація не укоренилися в переконаннях людини по відношенню до іншої людини або групи людей, проте вона міститься в самих інституційних структурах, будь то юридичних, організаційних і т.д. Проблема структурної дискримінації полягає в тому, що її потрібно виявити, бо ми часто ростемо і сприймаємо її як щось самоочевидне і безумовне.

Наявність структурної дискримінації створює для держав проблему прийняття такої політики, яка стосувалася б не тільки юридичних основ, але й інших стимулів, для того щоб враховувати схеми поведінки і відмінності в діяльності інститутів. Одним з відповідей на цю проблему може бути освіта і виховання в області прав людини.

Афірмативні дії

Структурна нерівність - це стан, який виникає тоді, коли певні групи людей, люди займають нерівноправне становище по відношенню до інших груп, людям в результаті нерівного розподілу ролей, функцій, прав і можливостей. Боротьба проти дискримінації повинні перейти з судів в сферу освіти і політики.

У деяких випадках для того, щоб спробувати ліквідувати або виправити шкоду, завдану структурної дискримінацією, може знадобитися преференційне або позитивне поводження з людьми, які належать до певних груп. Афірмативні дії, які іноді називають «позитивною дискримінаціїєю», можуть бути не тільки дозволені, але навіть і вітатися для подолання нерівності. Наприклад, економічні відмінності між сільськими і міськими районами можуть призводити до різного рівня доступу до послуг. Результатом цього може бути нерівність, якщо тільки не буде зроблено особливих зусиль для збалансування наслідків початкового економічного дисбалансу. У таких випадках необхідно преференційне звернення, для забезпечення ефективної рівності, замість того щоб закріплювати нерівність.

Множинна дискримінація

Кожен з нас належить або ідентифікує себе з рядом соціальних груп. Коли мова йде про особливо вразливу соціальну групу, важливо розуміти внутрішнє різноманіття цієї групи і можливості для множинних ознак, за якими здійснюється дискримінація. Такі множинні способи ідентифікації не тільки означають додаткові можливості дискримінації, а й йдуть по декількох напрямках. У більшості випадків множинна дискримінація відбувається відносно так званих «видимих» меншин, жінок і осіб з обмеженими можливостями.

Більшість і меншість

Дискримінація зазвичай здійснюється більшістю щодо меншості, хоча існує і дискримінація з боку меншин. Бути більшістю - це статична або динамічна ситуація, що залежить від багатьох факторів. Коли ми знаходимося на стороні переможця в демократичних виборах, ми є більшістю в результаті наших переконань, рішення або, наприклад, результатів голосування. Якщо ж наші переконання змінюються або партія, яку ми підтримуємо, програє наступні вибори, то ми втрачаємо і наш статус більшості. Існують більш статичні ситуації щодо більшості і меншості, коли один або кілька аспектів нашої ідентичності (національності, релігії, сексуальної орієнтації, гендерної приналежності, способу життя, інвалідності, соціального положення) представляють групу, яка становить менше (зазвичай набагато менше), ніж 50% всього населення в даному географічному районі.

Демократії уразливі для «тиранії більшості»: ситуація, в якій правління більшості настільки пригнічує, що це повністю ігнорує потреби і побажання осіб, що належать до меншин. Рамки прав людини не тільки захищають громадян від придушення з боку окремої людини або невеликої групи осіб, але є і засобом захисту меншості від більшості.

Роль стереотипів і забобонів

Стереотип - це поширене переконання або думка щодо окремої групи людей, наприклад, що підприємці амбітні, державні службовці позбавлені почуття гумору, а у жінок довге волосся і вони носять спідниці. Основне завдання стереотипів - спростити реальність. Як правило, стереотипи засновані або на певному особистому досвіді, або на тих враженнях, які ми отримали під час нашого дитинства, спілкуючись з дорослими вдома, в школі або через засоби масової інформації, і які потім поширюються на всіх людей, з якими такі стереотипи можуть бути пов'язані.

Будь-яке відтворення суть в тій чи іншій формі спотворення.

Упередження - це судження, зазвичай негативне, яке ми виносимо щодо будь-якої особи або інших людей, при цьому по-справжньому їх не знаючи. Так само як і стереотипи, забобони виникають в процесі нашої соціалізації. Одна відмінність між стереотипом і забобоном полягає в тому, що коли є достатньо інформації
про окрему особу або про конкретну ситуацію, то ми позбавляємося від наших стереотипів. Забобони ж працюють швидше як екран, через який ми сприймаємо будь-який аспект реальності: таким чином, сама по собі інформація зазвичай не дозволяє позбутися від забобонів, бо забобони спотворюють наше сприйняття реальності; ми будемо переробляти інформацію, яка підтверджує наші забобони, і не будемо помічати або будемо «забувати» будь-що, що їм суперечить. Таким чином, забобони дуже важко подолати; якщо їм суперечать факти, то ми швидше будемо заперечувати факти, ніж подолаємо забобони.

Дискримінація і нетерпимість часто ґрунтуються або виправдовуються забобонами і стереотипами щодо людей і соціальних груп, свідомими чи несвідомими; вони є виразом забобонів на практиці. Структурна дискримінація є результат укорінених форм забобонів.

Форми нетерпимості і дискримінації

Дискримінація за віком

Дискримінація за віком, ейджизм (англ. Ageism [eɪdʒ.ɪzm̩], від англ. Age - «вік») - дискримінація людини на підставі його віку. Виявляється в готовності сприймати адекватно і співпрацювати лише з тими людьми, хто відповідає якомусь заздалегідь встановленим критерієм віку.

Поняття «ейджизм" позначає дискримінацію одних вікових груп іншими. Диференціація соціальних статусів і вікова стратифікація в багатьох західних суспільствах і культурах здійснювалися і продовжують здійснюватися відповідно до таких соціальних цінностей, які вважаються нормативними, як продуктивність і результативність. Ця обставина, зокрема, лежить в основі негативно-зневажливого ставлення до людей похилого віку, як до суб'єктів, які не відповідають даним вимогам. Деякі вважають закони про вік сексуальної згоди ейджизмом.

Його проявом може бути упереджене ставлення, дискримінація або дії, що закріплюють стереотипи. Коли людину не беруть на роботу, бо їй 45+ — це ейджизм. Коли людину під час виконання посадових повноважень кличуть “хлопчиком/дівчинкою/молоденьким/молоденькою” — це також ейджизм".


Расизм

Забобон косѝть, коли він дивиться, і бреше, коли говорить.

Деякі забобони можуть трансформуватися в ідеології і підживлювати ненависть. Однією з таких ідеологій є расизм. Расизм пов'язаний з дискримінацією або образливою поведінкою по відношенню до людей через їх уявну неповноцінність. Існує широко поширена віра в те, що серед людських істот є раси людей, які можна розрізнити виходячи з фізичних відмінностей. Однак наукові дослідження показують, що «людство не складається з роздільних, чітко визначених, біологічно різних груп» "і що раса є уявної категорією або соціальною конструкцією. Всі люди належать до одних і тих же людських істот, і тому немає сенсу розділяти.


Існує ряд підходів до антидискримінаційної діяльності, в тому числі:

юридична діяльність по зміцненню права на недискримінацію; виховні програми, присвячені освітньо-інформаційній діяльності, спрямованій проти механізмів забобонів і нетерпимості, які сприяють дискримінації та придушенню людей, а також на заохочення різноманіття та сприяння толерантності; активізм з боку громадянського суспільства, що ставить завдання добиватися засудження дискримінації і забобонів, боротися зі злочинами на грунті ненависті та порушенням ненависті, надавати підтримку жертва дискримінації і просувати внесення відповідних змін у законодавстві

Працівники сфери освіти визнають необхідність розвивати в кожній людині толерантне, недискримінаційне ставлення і створювати таке середовище навчання і виховання, в якій визнається цінність різноманіття і використовуються його переваги, замість його ігнорування або ізоляції. В рамках цього процесу ті, хто працює з дітьми або молоддю, а також самі діти і молодь, повинні усвідомити, чи допускають вони самі дискримінацію по відношенню до інших, або розуміти, коли дискримінація здійснюється іншими людьми. Так, наприклад виховання в області прав людини можуть допомогти їх учасникам розвинути усвідомлення і співчуття, з одного боку, а також набути навичок протидії та наполегливості, з іншого боку, завдяки чому люди зможуть уникати дискримінації, попереджати її або боротися з цим явищем.

Міжкультурна освіта - це процес навчання різноманіттю і саме на його основі будується робота з молоддю в Європі. В молодіжній сфері Ради Європи міжкультурна освіта визначається як «процес соціального навчання, спрямований на сприяння позитивним взаємовідносинам між людьми і групами різного культурного походження»  що сприяє взаємній повазі і солідарності.

В. Масик, В Орел

Немає коментарів:

Опублікувати коментар

Коментарі